兩年前啟動(dòng)的廣西科普大篷車社會(huì)化運(yùn)行試點(diǎn)項(xiàng)目中，一家名叫博世科的環(huán)保類企業(yè)成為試點(diǎn)承接單位。2020年以來，該公司累計(jì)投入科普經(jīng)費(fèi)50多萬元，用于科普大篷車的運(yùn)營。而為了彌補(bǔ)該公司科普資源的短缺，廣西各級(jí)地方科普機(jī)構(gòu)提供全力支持，利用各級(jí)各類科普資源平臺(tái)，有效支撐該公司科普進(jìn)校園活動(dòng)，讓該公司的科普事業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。

一提到科普，人們總會(huì)想到這是政府的職能。廣西企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行科普大篷車，為我國新時(shí)代的科普工作作出了有益的探索。

如何調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量投入科普事業(yè)？怎樣培育壯大科普產(chǎn)業(yè)？如何利用政策杠桿和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源投入科普？近日出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）指明了方向。

要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及“兩翼齊飛”，經(jīng)費(fèi)投入是一個(gè)避不開的話題。

在“新時(shí)代加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作有關(guān)情況”的發(fā)布會(huì)上，談及當(dāng)前的科普經(jīng)費(fèi)投入，科技部副部長李萌介紹，目前科普的經(jīng)費(fèi)投入，政府占大頭。“2020年全社會(huì)科普經(jīng)費(fèi)只有170億元。這170億元中，政府撥款約138億元，占了80%?！?/span>

為改變這一局面，《意見》提出，今后要構(gòu)建科普工作的多元化投入機(jī)制。一方面，各級(jí)黨委和政府要保障對(duì)科普工作的投入，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；依法制定鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦科普事業(yè)的政策措施。另一方面，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持科普發(fā)展。

李萌說，今后要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金通過建設(shè)科普?qǐng)鲳^、設(shè)立科普基金、開展多種形式的科普活動(dòng)，投入科普事業(yè)。

上述廣西科普大篷車案例中，企業(yè)和政府“雙向投入”的實(shí)踐就體現(xiàn)了雙贏：一方面，政府調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)化力量，有效增加了科普資源的供給，壯大了科普隊(duì)伍和市場化力量；另一方面，企業(yè)也借科普工作拓寬了合作平臺(tái)，“引流”效應(yīng)帶動(dòng)提升知名度，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，廣西還將科普大篷車社會(huì)化運(yùn)營模式推廣至流動(dòng)科技館項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)流動(dòng)科普多元化發(fā)展，為更多企業(yè)參與科普建設(shè)、加強(qiáng)自身運(yùn)營能力提供了平臺(tái)。迄今已有5家企業(yè)參與運(yùn)營流動(dòng)科技館，2家企業(yè)參與運(yùn)營科普大篷車，科普和經(jīng)濟(jì)互為反哺、相得益彰，形成多方共贏的局面。

?“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源投入科普是《意見》的一大亮點(diǎn)。”參與《意見》編制工作的科技部人才中心副主任陳寶明在接受科普時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，科普多數(shù)時(shí)候?qū)儆谝环N公益性質(zhì)的事業(yè)，國家層面的科普工作是有重點(diǎn)有導(dǎo)向的，在投入方面主要起到引領(lǐng)的作用，更多的時(shí)候，科普還得靠社會(huì)投入。

陳寶明認(rèn)為，科普也是國家創(chuàng)新體系的一部分，科學(xué)普及與科技創(chuàng)新二者相輔相成、不可分割；企業(yè)作為創(chuàng)新主體，在科學(xué)普及領(lǐng)域大有可為。“企業(yè)可以結(jié)合自己的產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)和市場推廣方向來做科普，在做科普的過程中，可能又會(huì)進(jìn)一步找到新的創(chuàng)新方向，進(jìn)一步拓寬受眾市場?！?/span>

在這個(gè)方面，我國疫苗研發(fā)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)國藥集團(tuán)中國生物（以下簡稱中國生物）進(jìn)行了有益探索。為了系統(tǒng)傳播公共衛(wèi)生科普知識(shí)，發(fā)揮生物醫(yī)藥行業(yè)國家隊(duì)、主力軍作用，近年來，中國生物始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和科學(xué)普及“兩手抓”，積極與第三方創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。2019年，中國生物率先建成國內(nèi)第一座中國生物百年歷史博物館，并面向公眾免費(fèi)開放；策劃打造了具有火眼金睛、可以識(shí)別各種病毒的“小悟空”卡通IP和疫苗板塊科普IP啄木鳥“苗苗”，通過MV、短視頻、手機(jī)游戲、文創(chuàng)、VR等新媒體形式進(jìn)行趣味傳播；與有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)常年聯(lián)合舉辦專題科普論壇及全國性大型科普活動(dòng)，促進(jìn)公眾對(duì)預(yù)防接種的科學(xué)理解。今年，中國生物還專項(xiàng)成立了科普委員會(huì)，組織疫苗、抗體、檢測等多領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任委員，致力于系統(tǒng)傳播生物醫(yī)藥科普知識(shí)。

正是科普知識(shí)傳播到位，新冠疫苗免疫接種的相關(guān)工作才會(huì)順利推進(jìn)，企業(yè)的產(chǎn)品也得到了公眾的認(rèn)可。

“科技越走在前沿，公眾的認(rèn)知、理解和支持就越顯得重要。比如，如果公眾不能對(duì)人工智能進(jìn)行比較全面的了解，就很難接受人工智能方面的產(chǎn)品和服務(wù)。所以通過科普，可以讓公眾更好地認(rèn)識(shí)和支持前沿科技的發(fā)展，更好地接受新的技術(shù)和產(chǎn)品。”陳寶明說，《意見》明確指出，一方面要發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)科普工作的引領(lǐng)作用，另一方面也要發(fā)揮科普對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。

此次出臺(tái)的《意見》對(duì)如何引導(dǎo)企業(yè)做科普作出了明確規(guī)定。《意見》提出，企業(yè)要積極開展科普活動(dòng)，加大科普投入，促進(jìn)科普工作與科技研發(fā)、產(chǎn)品推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合，提高員工科學(xué)素質(zhì)，把科普作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。

同時(shí)，《意見》明確，要推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大科普產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科普與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)科普公共服務(wù)市場化改革，引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)興辦科普企業(yè)，加大優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品和服務(wù)供給。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)加大科普投入，促進(jìn)科技研發(fā)、市場推廣與科普有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)科普成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

如何促進(jìn)企業(yè)提高科普的積極性？陳寶明認(rèn)為，這需要國家利用財(cái)政杠桿和政策來調(diào)節(jié)和激勵(lì)。

早在今年3月10日，科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局就聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”期間免稅進(jìn)口科普用品清單（第一批）》，加上之前出臺(tái)的相關(guān)政策，“十四五”科普進(jìn)口稅收政策“紅利”的落地開始提速。

“未來，在支持企業(yè)和社會(huì)力量做科普這方面，國家或?qū)⒊雠_(tái)更多的激勵(lì)政策，這可能會(huì)成為企業(yè)和社會(huì)力量發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的一大契機(jī)?！标悓毭髡f。

來源：科普時(shí)報(bào)

作者：羅朝淑

編輯：毛夢(mèng)囡

審核：王飛

終審：陳磊