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根據(jù)美國(guó)一項(xiàng)新預(yù)算提案，開發(fā)更清潔的能源技術(shù)，如更好的風(fēng)力渦輪機(jī)和更高效的卡車，將獲得大量資金。圖片來源：SPENCER PLATT/GETTY IMAGES

近日，美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登公布了2022年預(yù)算計(jì)劃案。該方案計(jì)劃將聯(lián)邦研發(fā)支出增加9%，即135億美元，其中包括所謂的有記錄以來最大的非國(guó)防研發(fā)支出增長(zhǎng)。該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)將科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工具，以應(yīng)對(duì)氣候變化和疾病、支撐經(jīng)濟(jì)以及解決其他問題。

據(jù)《科學(xué)》網(wǎng)站報(bào)道，盡管有人預(yù)測(cè)該國(guó)國(guó)會(huì)肯定會(huì)否決或修改部分內(nèi)容，但即便該方案獲得部分支持，也可能改變美國(guó)政府對(duì)學(xué)術(shù)研究的投資方式。

具體而言，該方案要求國(guó)會(huì)增加大量非國(guó)防科學(xué)支出——增加20%或更多經(jīng)費(fèi)用于國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）、美國(guó)農(nóng)業(yè)部和其他機(jī)構(gòu)的研究項(xiàng)目。它還包括增長(zhǎng)30%的清潔能源研發(fā)投入。與此同時(shí)，拜登希望將軍事基礎(chǔ)研究支出削減11%，而這是數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和工程領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的主要資助方。

此外，應(yīng)用研究將比基礎(chǔ)研究有更大增長(zhǎng)。喬治·梅森大學(xué)研發(fā)政策專家David Hart說，這種偏好表明，拜登政府“在某種程度上把科學(xué)更多地看作是解決問題的事業(yè)，而不是探索事業(yè)”。氣候工作基金會(huì)的Rebecca Dell指出，其他富裕國(guó)家已經(jīng)朝這個(gè)方向邁進(jìn)，它們“重新平衡”研究資金，以強(qiáng)調(diào)“更多的應(yīng)用研究對(duì)解決國(guó)家問題至關(guān)重要”。

這一理念在美國(guó)幾個(gè)最大的基礎(chǔ)科學(xué)資助方增加應(yīng)用研究實(shí)體的建議中尤其明顯。例如，NSF將設(shè)立一個(gè)技術(shù)、創(chuàng)新和伙伴關(guān)系理事會(huì)。拜登還希望以國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）為模型，建立3個(gè)機(jī)構(gòu)。DARPA以資助高風(fēng)險(xiǎn)但高回報(bào)的研究而聞名。

NIH將增加ARPA—衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在3年內(nèi)將65億美元用于資助“衛(wèi)生研究的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”。此外，8個(gè)機(jī)構(gòu)將參與資助5億美元的ARPA—?dú)夂蝽?xiàng)目，但預(yù)算沒有明確ARPA—?dú)夂蝽?xiàng)目將設(shè)在哪里，也沒有明確由誰負(fù)責(zé)。即使是該國(guó)交通部也會(huì)增加一個(gè)ARPA，“以加速研發(fā)提高基礎(chǔ)設(shè)施性能的技術(shù)”，盡管預(yù)算沒有具體說明資金水平。（魯亦）