2月5日上午，由江蘇省連云港市連云區(qū)人民檢察院提起的非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案在贛榆區(qū)小口村公開審理并當(dāng)庭宣判。該案是全國首例適用《民法典》“破壞生態(tài)”公益侵權(quán)新規(guī)則提起的保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境案。

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2020年5月19日至20日，孫某某明知該時(shí)期為海洋伏季休漁期，仍駕駛漁船在連云港海域使用國家禁止使用漁具拖曳水沖齒耙耙刺捕撈黃蛤（俗成“黃蜆子”）2820公斤，經(jīng)漁政部門拍賣得款人民幣15228元。同年9月24日，連云區(qū)人民檢察院以孫某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪向灌南縣人民法院灌河流域環(huán)境資源法庭提起公訴。

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檢察機(jī)關(guān)委托連云港市海洋與漁業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心專家出具的意見表明，連云港海域“黃蛤”可作為海洋魚蝦蟹等生物天然餌，具有極其強(qiáng)大的濾水、固碳等功能，使用涉案禁用漁具利用水泵將這種埋棲生活的貝類生物沖翻入網(wǎng)、沖洗過濾，損害海洋生物資源本身的同時(shí)，也間接損害了海洋生物累積、海洋棲息地價(jià)值等海洋生態(tài)。該案中，孫某某在禁漁期使用禁用漁具損害海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)，需承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用人民幣7.19萬元。

“雖然該案的法律事實(shí)發(fā)生在《民法典》實(shí)施前，但是引用《民法典》新增加的‘生態(tài)破壞’的侵權(quán)形態(tài)更加有利于保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境?！苯K連云港連云區(qū)檢察院第四檢察部主任歐陽志華告訴記者。

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在案件辦理過程中，孫某某的家庭成員突然遭遇重大疾病，孫某某表示無力承擔(dān)該案的海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。連云區(qū)檢察院在調(diào)查核實(shí)其家庭經(jīng)濟(jì)情況后，根據(jù)江蘇省“灣長(zhǎng)制”工作屬地管轄的工作辦法，委托連云港市贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)小口村村民委員會(huì)出具“勞務(wù)代償”方案，確定孫某某通過以特定方式勞務(wù)代償在2年時(shí)間替代性開展海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

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最終，灌南縣人民法院灌河流域環(huán)境資源法庭判決被告人孫某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役四個(gè)月，緩刑六個(gè)月；捕撈漁具拖曳水沖齒耙耙刺網(wǎng)予以沒收；漁獲物拍賣款人民幣15228元予以追繳；附帶民事公益訴訟被告人孫某某于2021年、2022年禁漁期（每年5月1日至9月1日）共計(jì)248天，按照連云港市贛榆區(qū)夏季作息時(shí)間提供環(huán)境公益勞務(wù)，以抵償其應(yīng)支付的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣7.19萬元。附帶民事公益訴訟被告人孫某某于本判決生效后三十日內(nèi)在連云港市級(jí)以上媒體向社會(huì)公開賠禮道歉。

判決結(jié)果宣布后，被告人孫某某當(dāng)庭表示不上訴。（總臺(tái)央視記者 唐高林）



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